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　　欢迎来到拉斯维加斯游戏最新官方网站拉斯维加斯官网下载入口拉斯维加斯3499进入网站浏览器◈✿，5357cc拉斯维加斯欢迎您◈✿，5001拉斯维加斯登录◈✿！习近平总书记指出◈✿，就业是最基本的民生◈✿，事关人民群众切身利益◈✿，事关经济社会健康发展◈✿，事关国家长治久安◈✿。党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）◈✿，就“促进高质量充分就业”“健全社会保障体系”作出战略部署◈✿。为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神◈✿，记者采访了人力资源社会保障部党组书记◈✿、部长王晓萍◈✿。

　　记者◈✿：“十五五”时期◈✿，就业工作面临哪些新形势新挑战？如何挖掘就业增量◈✿、提高就业质量◈✿、抓好重点群体就业？

　　王晓萍◈✿：“十五五”时期◈✿，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存◈✿、不确定难预料因素增多的时期◈✿，就业工作面临的发展环境更趋复杂◈✿。一方面◈✿，我国经济基础稳◈✿、优势多◈✿、韧性强◈✿、潜能大◈✿，高质量发展扎实推进◈✿，新质生产力发展壮大◈✿，将为保持就业局势稳定提供有力支撑◈✿。另一方面◈✿，城镇新成长劳动力供给保持高位◈✿，就业总量压力不减◈✿；人工智能等新技术快速发展◈✿，岗位需求加快调整◈✿，结构性就业矛盾日益凸显◈✿；外部环境变化也会带来一些新情况新问题◈✿，促进高质量充分就业任务艰巨繁重◈✿。

　　面对新形势新挑战◈✿，我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神◈✿，以高质量充分就业取得新进展为目标引领◈✿，强化政策支持◈✿、服务供给拉斯维加斯游戏◈✿、群体帮扶◈✿、权益维护◈✿，促进就业质的有效提升和量的合理增长◈✿。

　　一是深入实施就业优先战略◈✿。要强化就业优先导向◈✿，积极构建就业友好型发展方式◈✿，把高质量充分就业纳入国民经济和社会发展规划◈✿，编制实施就业“十五五”专项规划◈✿。加强产业和就业协同◈✿，大力发展数字经济◈✿、绿色经济◈✿、银发经济拉斯维加斯游戏◈✿，培育就业增长新动能◈✿。落实和完善各项支持政策拉斯维加斯游戏◈✿，促进各类经营主体稳岗扩岗◈✿。加大创业支持力度◈✿，因地制宜推广多种创业模式◈✿。

　　二是着力解决结构性就业矛盾◈✿。要建立健全人力资源需求预测机制◈✿，加快新职业标准开发◈✿，引导推动专业设置◈✿、培训课程与产业发展相协同◈✿、与岗位需求相适应◈✿。深入实施“技能照亮前程”培训行动◈✿，聚焦康养托育◈✿、先进制造◈✿、现代服务等重点领域◈✿，促进更多劳动者技能就业◈✿、技能增收◈✿。着力完善具有中国特色的职业技能竞赛体系◈✿，激励新时代青年走技能成才◈✿、技能报国之路◈✿。

　　三是分类施策促进重点群体就业◈✿。要聚焦青年特别是高校毕业生◈✿，拓展市场化社会化就业岗位◈✿，强化择业和用人观念引导◈✿，多渠道促进青年就业创业◈✿。聚焦农民工特别是脱贫劳动力◈✿，畅通外出务工和“家门口”就业渠道◈✿，大力推进劳务品牌建设◈✿。聚焦就业困难群体◈✿，加强就业援助◈✿，确保零就业家庭动态清零◈✿。扎实做好退役军人◈✿、妇女等就业工作◈✿。

　　四是营造公平有序就业环境◈✿。要健全统一规范的人力资源市场体系◈✿，坚决破除影响劳动力◈✿、人才流动的体制机制障碍◈✿，保障劳动者平等就业权利◈✿。完善劳动标准体系和劳动关系协商协调机制◈✿，加强灵活就业◈✿、新就业形态◈✿、超龄等劳动者基本权益保障◈✿，维护劳动者合法权益◈✿。

　　记者◈✿：《建议》提出“十五五”时期“社会保障制度更加优化更可持续”的目标◈✿，请问如何理解？如何在制度层面贯彻落实《建议》关于“健全社会保障体系”的部署？

　　王晓萍◈✿：“更加优化”◈✿，就是着眼中国式现代化和全体人民共同富裕的进程◈✿，针对一些领域补短板强弱项◈✿，进一步优化完善社会保障制度拉斯维加斯游戏◈✿，以更好与发展阶段相适应◈✿。“更可持续”◈✿，关乎群众对民生保障的信心和预期◈✿，需要尽力而为◈✿、量力而行◈✿，统筹经济和社会发展◈✿，统筹当前和长远◈✿，统筹发展和安全◈✿，确保社会保障制度长期稳定运行◈✿。《建议》明确的健全社会保障体系任务◈✿，很多涉及体制机制层面明天日全食◈✿。我们要以改革创新为根本动力明天日全食◈✿，系统集成◈✿、协同高效推进社保领域重点改革◈✿，推动社保制度更加成熟定型◈✿，不断增强社会保障可持续性◈✿、公平可及性◈✿、安全性◈✿、便捷性◈✿、规范性◈✿。

　　一是加快发展多层次◈✿、多支柱养老保险体系◈✿。目前◈✿，我国已经搭建起以基本养老保险为基础明天日全食◈✿、以企业（职业）年金◈✿、个人养老金为补充的多层次多支柱养老保险体系◈✿。下一步◈✿，将完善并落实基本养老保险全国统筹制度◈✿，促进制度统一规范◈✿。推动各类有条件的用人单位加快建立企业年金◈✿，更好发挥补充保障功能◈✿。丰富个人养老金产品◈✿，让群众多一份选择和保障◈✿。

　　二是健全待遇确定和调整机制◈✿。要完善待遇调整启动条件和调整办法◈✿，更大力度向低收入群体倾斜◈✿，逐步提高城乡居民基础养老金◈✿，更好发挥社会保障调节收入分配◈✿、扩大内需◈✿、促进社会公平的积极作用◈✿。

　　三是建立健全职业伤害保障制度◈✿。这是党的全会文件中首次提出这一制度性安排◈✿。今年新就业形态人员职业伤害保障试点已扩大到17个省份◈✿，累计超过2300万人缴费参保拉斯维加斯游戏◈✿。后续将从扩容省份◈✿、新增企业◈✿、拓宽行业三个维度◈✿，分步骤◈✿、渐进式稳妥有序推进试点扩围工作◈✿，更好保障新就业形态人员权益◈✿。

　　四是提高灵活就业人员明天日全食◈✿、农民工◈✿、新就业形态人员参保率◈✿。要进一步完善养老保险关系转移接续政策◈✿，优化全国统一的社保公共服务平台◈✿，提高转移接续办理的时效性和便捷性◈✿。研究完善促进灵活就业人员等群体参加职工养老保险有关办法◈✿，促进社保制度更加开放包容◈✿。强化数据找人◈✿，优化参保服务◈✿，让社保更加公平惠及广大人民群众◈✿。

　　五是健全社会保险精算制度◈✿。这是全会对社保可持续作出的制度性安排◈✿。要构建社会保险精算基础资源数据库◈✿，定期开展基金精算分析◈✿，更好发挥精算在支持宏观决策与制度改革等方面的支撑作用◈✿。

　　六是健全社保基金长效筹集◈✿、统筹调剂明天日全食◈✿、保值增值和安全监管机制◈✿。要继续划转国有资本充实社保基金◈✿，多渠道筹集资金◈✿。优化基本养老保险基金全国统筹调剂机制◈✿，确保基本养老金按时足额发放拉斯维加斯游戏◈✿。扩大基本养老保险基金委托投资规模◈✿，促进基金保值增值◈✿。完善政策◈✿、经办◈✿、信息◈✿、监督“四位一体”风险防控体系◈✿，保持打击挪用贪占◈✿、欺诈骗保高压态势◈✿。

　　记者◈✿：《建议》提出◈✿，“投资于物和投资于人紧密结合”◈✿，人力资源和社会保障部门在开发人力资源◈✿、培养技术技能人才等方面将如何开展“投资于人”的相关工作？

　　王晓萍◈✿：投资于人的本质在于把更多资源用于人力资源开发◈✿，更加注重人的全面发展◈✿。我们将紧扣人力资源开发利用工作主线◈✿，完善人才培养◈✿、使用◈✿、评价◈✿、激励机制◈✿，完善人力资源供需匹配机制◈✿，加快塑造现代化人力资源◈✿，支撑高质量发展◈✿。

　　一是突出抓好青年科技人才培养◈✿。要围绕国家战略需求◈✿，科学研判◈✿、及时发布“高精尖缺”人才需求目录◈✿。加快构建具有国际竞争力的博士后制度明天日全食◈✿，健全多元化博士后投入机制◈✿。深入实施专业技术人才知识更新工程◈✿，在传统产业提升和新兴产业◈✿、未来产业领域开展大规模继续教育◈✿。统筹实施各类留学回国项目◈✿，重点支持一批高层次留学人才回国创新创业◈✿。

　　二是开展大规模职业技能提升培训行动◈✿。要大力开展“技能照亮前程”培训行动◈✿，重点面向新质生产力和民生急需领域◈✿，实施项目化培训模式◈✿。健全终身职业技能培训制度◈✿，广泛开展贯穿劳动者从学习到工作各阶段的多层次职业技能培训◈✿。充分发挥企业培养主体作用◈✿，打造产业◈✿、教学◈✿、评价衔接融通的技能生态链◈✿，全面推行企业新型学徒制◈✿。

　　三是完善人才评价和薪酬分配激励机制◈✿。要突出以创新◈✿、质量◈✿、实效◈✿、贡献为评价导向◈✿，深化职称◈✿、职业资格和事业单位人事制度改革◈✿。全面推行“新八级工”制度◈✿，打破技能人才成长的“天花板”◈✿。扎实推进高校◈✿、科研院所◈✿、公立医院薪酬制度改革◈✿，优化完善高层次人才工资分配激励机制◈✿。健全技能导向的薪酬分配制度◈✿，落实技能人才最低工资分类参考指引◈✿，引导工资分配向关键岗位和急需紧缺的高技能人才倾斜◈✿。

　　四是提升人力资源供需匹配效能◈✿。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用◈✿，更好发挥政府作用◈✿，推动实现人力资源更充分流动和更优化配置◈✿。编制实施人力资源服务业发展“十五五”专项规划◈✿，突出产业引导◈✿、政策扶持和环境营造◈✿。健全完善人力资源市场法规体系◈✿，完善网络招聘服务监管◈✿、信用分级分类管理等制度◈✿。健全就业公共服务体系◈✿，建设全国统一的就业信息资源库和全国就业公共服务平台◈✿，完善“大数据+铁脚板”服务模式◈✿，促进人岗高效匹配拉斯维加斯游戏◈✿。

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